近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，其中明確了實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)的相關(guān)措施，重點(diǎn)關(guān)注城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　發(fā)展方向

　　計(jì)劃主要聚焦人口密集的中心城區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)城市更新，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是地下管網(wǎng)等“里子”工程，提升城市的安全韌性，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　1. 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

　　推進(jìn)水電、供熱、消防、垃圾分類(lèi)等配套設(shè)施更新，對(duì)2000年底前建成的老舊小區(qū)進(jìn)行改造，并實(shí)施建筑節(jié)能改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，以提升社區(qū)公共服務(wù)水平。

　　2. 保障性住房和城中村改造

　　增加保障性住房供給，解決工薪收入群體的住房困難。通過(guò)多種方式推進(jìn)城中村改造，改善居住條件和生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　3. 城市洪澇治理

　　構(gòu)建完善的排水防澇系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)和泵站建設(shè)，推進(jìn)雨污分流和海綿城市建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　4. 城市生命線安全工程

　　推進(jìn)地下綜合管廊和老舊管線改造，加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖壤匣O(shè)施的更新，消除安全隱患，提升城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管網(wǎng)互通能力，完善城市道路交通體系。

　　5. 綠色智慧城市建設(shè)

　　建立生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，推廣綠色建材和清潔能源，建設(shè)充電設(shè)施，推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。建設(shè)“千兆城市”，加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動(dòng)北斗系統(tǒng)在城市管理中的應(yīng)用。

　　政策措施

　　為加快城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，國(guó)務(wù)院將深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革。中央財(cái)政將支持保障性住房、老舊小區(qū)改造、燃?xì)夤艿栏隆⑴潘罎澈汀捌郊眱捎谩惫不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券也將支持這些項(xiàng)目的建設(shè)。此外，將推廣政府和社會(huì)資本合作的新機(jī)制，支持符合條件的城市更新項(xiàng)目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，并完善城市更新的土地和規(guī)劃政策。

　　通過(guò)這些措施，國(guó)務(wù)院力求打造智慧高效、宜居安全的現(xiàn)代化城市。